Les articles rassemblés dans le Journal de Culture & Démocratie consacré aux Capitales Européennes de la Culture (CEC) se rejoignent autour d’une critique régulièrement formulée à l’égard des espaces de participation citoyenne, à la fois sur les scènes académiques et associatives. On y constate de l’absence de bon nombre de participants potentiels, voire de leur exclusion délibérée.